按创新是一个国家一个民族复兴和发展的灵魂，建设创新型国家是 “ 十一五 ” 规划纲要提出的一项重大战略任务。要落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出的 “ 坚持以就业为导向，深化职业教育改革 ” 的任务，作为中等职业教育，必须坚持在中职教育发展思路和模式上实现 “ 五个 ” 创新。

    一是办学方向要创新

    教育属上层建筑，必须为经济基础服务。坚持正确的办学方向是办好中职教育的根本。中职教育必须坚持 “ 二为服务 ” 的正确方向。即中职教育必须为建设小康社会服务，为构建和谐社会服务。作为海南海省的中职教育，就是要坚持为建设小康海南服务，为构建和谐海南服务。当前，要着重推进中职教育办学思想的转变，让中职学校更好地面向社会，面向市场办学，努力办好让人民群众满意的中职教育。

    二是办学模式要创新

    中职教育办学模式的创新应依据中职教育培养人才目标定位进行办学模式改革。中职教育培养人才的目标是培养技能型、实用型劳动者。因此，必须强化对中职学校学生的实践能力和职业技能的培养，办学模式应多元化，教学模式应多样化。只有多元化办学，才能充分利用和整合职业教育资源，促进中职教育规模的发展。只有多模式教学，才能适应经济社会发展的需要，培养出社会与市场所需要的人才。坚持办学与教学模式的不断创新，积极推进中职学校与行业、企业的联合办学，鼓励和推进跨地区、跨省市的联合办学；大力推行工学结合、校企合作、订单办学的人才培养模式，逐步建立和完善半工半读制度。今年，海南银行学校根据教育部、省教育厅指示精神，在我省内首推 “ 工学交替班 ” 办学模式，为缓解城乡家庭经济困难子女读书难、就业难开辟了一个新的途径。

    三是教材体系要创新

    中职教育教材体系创新，必须坚持 “ 以就业为导向，以岗位能力为本 ” 的职业教育办学理念和办学方针。教材体系，专业设置要体现科学性、系统性、实用性、特色性，反映新知识、新技术、新工艺、新方法的要求。作为海南省的中职教育教材体系、专业设置，应适应海南产业发展战略，产业结构调整的需要，实现中职教育与经济社会产业发展相对接，发展中职教育支撑产业发展。中职学校既区别于企业员工的在职培训，又区别于高职教育。中职学校毕业生应掌握适应市场、适应行业岗位要求的专业知识和专业技能。如金融事务专业，银行柜台需要掌握点钞技术，必须达到 1 分钟能多指点钞 5 万元的速度，且能分辩钞票的新旧和真假。所以，在选择与使用教材的时候，一定要紧密结合中职学校培养人才的定位特点，坚持 “ 理论够用，技能实用 ” 与 “ 毕业生零距离上岗 ” 的原则。同时，在教学和课堂实践过程中，应鼓励教师结合市场与学科的实际，不断提高教材的实用性与技能化程度，做到教材创新，更好地为中职教育培养人才目标服务。

    四是管理体制要创新

    政府在中职教育的宏观调控和管理上负有重要责任。政府既是教育公共产品的提供者，又是中职教育市场环境的维护者。政府的调控和管理职能既不能缺位，也不能越位。政府要为中职教育创造一个公平、公正、平等有序竞争的市场环境和秩序。因此，应进一步扩大中职学校办学自主权，停止对中职学校进行重点和非重点、公办与民办的界定，实行平等公平竞争。

    推进中职学校内部人事、收入分配和招生管理制度改革。应深化教师聘任制改革，推行教师的岗位管理和公开招聘制度。改革中职学校的收入分配制度，建立和完善体现岗位职责、能力、业绩的薪酬体系。健全教师考核评价体系，营造公平、公正、公开的人才竞争环境。办好中职教育，需要做的工作很多，其中最根本的还是要依靠教师，要有一支高素质的教师队伍。最近，胡锦涛总书记指出：老师要用学识魅力培育学生，用人格魅力影响学生。要不断增强当好人民教师的光荣感、时代使命感和社会责任感。努力培养和造就一支具有先进教育理念、良好的职业道德和坚实业务基础的高素质的教师队伍。

    创新中职招生制度。在中职学校招生管理上，应实行 “ 一线放宽，二线管严 ” ，即放宽入门，管严出门。中职学校招生不应受年龄、户籍限制，学生凭义务教育证书或高中毕业证书登记入学，实行春秋季招生。中职学校毕业生必须经严格考核，保证质量，努力提高 “ 三率 ” ，即高合格率、高就业率、高创业率。

    五是品牌要创新

    中职学校要生存、发展，提高竞争力，关键是实施 “ 双品牌 ” 工程，努力创建名牌职业学校和名牌专业。应借鉴企业品牌发展经验，实施人才强校战略，狠抓管理、增强实力、树立形象，创新具有不同品牌特点的中职学校，使之上规模、上质量、上水平，不断提高竞争力。

    创新和发展中职教育，是解决目前技能型实用型人才短缺的关键环节，是调整经济结构、转变经济增长方式、走新型工业化道路的迫切需要，是解决 “ 三农 ” 问题的重要途径，是扩大就业促进社会稳定、构建和谐社会的重要举措。 2005 年，国务院召开了全国职业教育工作会议，并发布了《关于大力发展职业教育的决定》，充分体现了党中央国务院对职业教育的高度重视。这为我们中职教育提供了一个良好的发展机遇和宏观政策环境，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，地方财政收入的增加，又为中职教育提供了有利的条件和坚实的经济基础。 2005 年，海南省地方财政按口径计算增长 22% ，城镇居民人均收入 8124 元，同比增长 8.75% ，农民人均纯收入 3004 元，比上年增长 6.6% ， 2005 年末，海南省城乡居储蓄余额达 721.2 亿元，同比增长 11.85% ，人均储蓄达 9000 元。当前，教育支出已经成为居民家庭支出的主要渠道之一。重视和支持中职教育已经形成了全社会的共识，只要我们坚持用创新型的思维方式，坚持创新办学方向、创新办学模式，创新教材体系，创新管理体制，创新办学品牌，我省中职教育必将开创新的局面，跨上新的台阶。